Tortura e genocidio. Relazione della relatrice speciale sulla situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati dal 1967, Francesca Albanese

Da: We Stand With Francesca Albanese - https://www.un.org/unispal/document/torture-and-genocide-report-francesca-albanese-a-hrc-61-71/?

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Riepilogo:

Nella presente relazione, la Relatrice speciale sulla situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati dal 1967 esamina l'uso sistematico da parte di Israele della tortura contro i palestinesi provenienti dai territori palestinesi occupati a partire dal 7 ottobre 2023, includendo pratiche di detenzione e non detenzione che raggiungono la soglia del genocidio ai sensi della Convenzione per la prevenzione e la repressione del crimine di genocidio. Documenta come la tortura sia diventata parte integrante del dominio e della punizione inflitti a uomini, donne e bambini, sia attraverso abusi in custodia sia attraverso un'implacabile campagna di sfollamento forzato, uccisioni di massa, privazioni e distruzione di ogni mezzo di sussistenza, al fine di infliggere dolore e sofferenza collettiva a lungo termine. Viene imposto un regime continuo e pervasivo a livello territoriale di terrore psicologico, concepito per spezzare i corpi, privare un popolo della sua dignità e costringerlo ad abbandonare la propria terra. Non si tratta di violenza occasionale. È l'architettura del colonialismo di insediamento, costruita su un fondamento di disumanizzazione e mantenuta da una politica di crudeltà e tortura collettiva. 

I. Introduzione

1. Nella presente relazione, il Relatore speciale sulla situazione dei diritti umani nei territori palestinesi occupati dal 1967 esamina l'uso della tortura – l'inflizione intenzionale di dolore o sofferenza gravi, fisici o mentali, a fini di intimidazione e coercizione o per qualsiasi motivo basato sulla discriminazione – da parte di Israele contro i palestinesi in quanto gruppo, e constata che la tortura è una caratteristica strutturale del genocidio in corso e del più ampio apartheid coloniale di insediamento.

2. Poiché la sua missione è stata ostacolata da Israele, la relatrice speciale ha raccolto informazioni pertinenti attraverso documenti scritti,¹ tra cui oltre 300 testimonianze raccolte da numerose organizzazioni; consultazioni a distanza con esperti legali e sopravvissuti alla tortura; e una revisione di fonti primarie e pubbliche, comprese le testimonianze di informatori israeliani.

3. La tortura è sempre stata una caratteristica centrale dell'espropriazione dei palestinesi da parte di Israele. Tuttavia, dall'ottobre 2023, Israele ha impiegato la tortura su una scala che suggerisce una vendetta collettiva e un intento distruttivo. Il fatto che i palestinesi siano presi di mira "come un'intera nazione là fuori che è responsabile", per usare le parole del presidente israeliano Isaac Herzog,² è evidente nella brutalità del sistema di detenzione israeliano e nel più ampio regime carcerario imposto a tutti i palestinesi. Caratterizzate come necessarie per la "sicurezza" di Israele, queste pratiche operano come un progetto ideologico di distruzione sociale, normalizzando la crudeltà e con l'obiettivo politico di indebolire la "nazione" palestinese.

4. L'escalation della tortura nei centri di detenzione israeliani è un piano coordinato. Il Ministro della Sicurezza Nazionale del Paese, Itamar Ben-Gvir, che sovrintende al Servizio Penitenziario israeliano, ha promosso la sua "rivoluzione carceraria", che ha istituzionalizzato una politica di degradazione. Il 14 novembre 2023, il Ministro ha ordinato che i detenuti palestinesi etichettati come "terroristi" fossero tenuti ammanettati in celle buie con letti di ferro e latrine a fossa, e costretti ad ascoltare ininterrottamente l'inno nazionale israeliano. Ha anche chiesto la pena di morte per i detenuti palestinesi, una soluzione cinica al sovraffollamento causato dagli arresti di massa effettuati da Israele.

5. La tortura non si limita alle celle e alle sale degli interrogatori. A causa dell'impatto cumulativo di sfollamenti di massa, assedi, negazione di aiuti e cibo, violenza militare e dei coloni incontrollata, sorveglianza pervasiva e terrore, il territorio palestinese occupato è diventato uno spazio di punizione collettiva, dove la distruzione delle condizioni di vita trasforma la violenza genocida in uno strumento di tortura collettiva con conseguenze fisiche e mentali a lungo termine per la popolazione occupata. Reso possibile dall'industria della sicurezza globale e dall'inazione di Stati terzi, questo regime disumanizza i palestinesi, li sottopone a molteplici umiliazioni e forme di violenza e instilla in loro una paura collettiva.

6. In tutto il territorio palestinese occupato, le autorità israeliane hanno creato un "ambiente di tortura", progettato per spezzare la resistenza, la dignità e il sumud (la fermezza). Come apertamente dichiarato dal ministro delle finanze, Bezalel Smotrich, e da altri funzionari le cui dichiarazioni sono analizzate nel presente rapporto e che hanno sostenuto il genocidio in corso e la tortura collettiva, l'obiettivo finale e dichiarato è la rimozione forzata dei palestinesi per consentire l'annessione e la conquista da parte dei coloni.

7. Nel contesto del previsto piano della “nuova Nakba”, la combinazione di pratiche di tortura in regime di detenzione e non, documentate nel presente rapporto, dimostra l'intima relazione tra tortura e genocidio coloniale. Quando la tortura viene sistematicamente utilizzata su una popolazione “in quanto tale”, essa costituisce sia un mezzo di dominio sia una prova di intento genocida ai sensi dell'articolo II (b) della Convenzione per la prevenzione e la repressione del crimine di genocidio.

8. Se si vuole che giustizia sia fatta, bisogna riconoscere che nel contesto di un genocidio, la tortura, sia essa inflitta in regime di detenzione o meno, è intrinsecamente intenzionale e finalizzata a uno scopo preciso; il suo uso prolungato nel tempo e nello spazio contro la stessa popolazione è prova della validità delle politiche volte alla distruzione fisica e psicologica di quel gruppo. /… 

VI. Conclusioni

82. Dall'ottobre 2023, la tortura sistematica dei palestinesi è diventata parte integrante del genocidio coloniale perpetrato da Israele, fungendo da strumento di violenza annientatrice diretto contro i palestinesi in quanto popolo. Quando la tortura viene perpetrata su un intero territorio, contro una popolazione in quanto tale e sostenuta da politiche che distruggono le condizioni di vita, l'intento genocida è evidente.

83. La presente relazione si limita a sfiorare la superficie. Essa colloca la tortura all'interno di un quadro più ampio di politiche e pratiche, sia detentive che non detentive, in cui l'inflizione di danni collettivi a lungo termine riflette uno sforzo concertato per controllare ed eliminare un popolo attraverso: la distruzione delle condizioni di vita fondamentali; la rottura dei legami sociali e della resistenza collettiva; e, in ultima analisi, la costrizione dei palestinesi ad abbandonare la propria terra per sostituirli con i coloni.

84. In custodia, i prigionieri palestinesi sono stati sottoposti ad abusi fisici e psicologici di una crudeltà eccezionale, di portata e intensità senza precedenti nella storia di Palestina/Israele. Percosse brutali, violenza sessuale, stupro, maltrattamenti letali, fame e la sistematica privazione delle condizioni umane più elementari hanno inflitto cicatrici profonde e durature sui corpi e sulle menti di decine di migliaia di palestinesi e dei loro cari. Queste pratiche dimostrano che il sistema di detenzione israeliano si è trasformato in un regime di umiliazione, coercizione e terrore sistematici e diffusi, volti a privare i palestinesi non solo della libertà, ma anche della dignità, dell'identità e persino del senso più elementare di umanità. Lungi dall'essere eccessi isolati, tale condotta è stata istituzionalizzata all'interno delle strutture di detenzione, avallata politicamente dalle autorità israeliane e giustificata pubblicamente, o addirittura celebrata, da alcuni settori della società.

85. Oltre alla detenzione, i palestinesi sono soggetti a condizioni che, nel loro insieme, infliggono gravi sofferenze fisiche e psicologiche collettive: uccisioni di massa, sfollamenti di massa, distruzione di massa di case e infrastrutture, fame di massa, privazioni di massa, compresa l'assistenza medica essenziale, e la costante esposizione a violenza e umiliazioni senza possibilità di recupero. In questo ambiente disumano, la distruzione intenzionale delle condizioni necessarie alla vita rende l'esistenza quotidiana un calvario di spossatezza, trauma e precarietà.

86. Prendendo di mira la totalità della popolazione, l'intera estensione dei territori occupati, attraverso una totalità di condotte, il genocidio è diventato la forma suprema di tortura: continua, generazionale e collettiva. Nel loro insieme, queste politiche consolidano un sistema di distruzione globale, calcolato per infliggere sofferenze permanenti ai palestinesi, annientare la vita quotidiana e creare un ambiente di angoscia continua, come confermato dalle testimonianze che descrivono l'erosione irreversibile della fiducia, dell'identità e del senso di appartenenza causata dalla tortura e il suo impatto duraturo sulle famiglie. Queste pratiche sono concepite per infliggere danni e annientare una volta per tutte il diritto dei palestinesi all'autodeterminazione, erodendo la possibilità di continuità politica, culturale e territoriale. Non vi è dubbio che ciò costituisca sia l'inflizione di gravi danni fisici e mentali ai sensi dell'articolo II (b) della Convenzione sul genocidio, sia una tortura collettiva intenzionale.

87. Sebbene la disumanizzazione dei palestinesi preceda la nomina di Itamar Ben-Gvir, Bezalel Smotrich e Israel Katz al governo, questi politici ora presiedono e danno indirizzo politico alle politiche che sono alla base delle conclusioni del presente rapporto. Qualsiasi ricerca credibile di giustizia deve affrontare la tortura non come un crimine isolato, ma come un pilastro fondamentale di un progetto genocida volto alla completa cancellazione – distruzione fisica e psicologica, sfollamento e sostituzione – del popolo palestinese.

VII. Raccomandazioni

88. Richiamando le sue precedenti 58 raccomandazioni, la Relatrice speciale formula inoltre le raccomandazioni di seguito riportate.

89. Israele dovrebbe:

(a) Cessare immediatamente tutti gli atti di tortura e maltrattamento del popolo palestinese, sia in regime di detenzione che non; ciò richiede, come presupposto fondamentale, lo smantellamento del regime di apartheid mantenuto nei territori palestinesi occupati, che la Corte internazionale di giustizia e l'Assemblea generale hanno ritenuto lesivo del diritto all'autodeterminazione del popolo palestinese. Tale processo deve iniziare con la cessazione immediata della presenza illegale di Israele nel territorio, unitamente all'accertamento delle responsabilità, al pieno risarcimento, alle garanzie di non ripetizione e alle misure per preservare la memoria attraverso riforme istituzionali ed educative;

(b) Garantire al CICR, alla Commissione internazionale indipendente d'inchiesta sul territorio palestinese occupato, inclusa Gerusalemme Est, e a Israele, all'Ufficio dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i diritti umani, agli esperti delle Nazioni Unite e agli avvocati l'accesso necessario per monitorare le violazioni e indagare su tutti i crimini commessi, comprese la tortura e altri maltrattamenti.

90. Gli Stati dovrebbero:

(a) Rispettare il loro obbligo di non partecipare o essere complici di crimini israeliani e, al contrario, prevenire e affrontare gravi violazioni del diritto internazionale, in particolare come stabilito nella Carta delle Nazioni Unite e nella Convenzione sul genocidio, e il loro obbligo di garantire che gli atti di genocidio, tortura e maltrattamento siano indagati e perseguiti;

b) Rafforzare i meccanismi e le risorse per raccogliere prove per i procedimenti giudiziari, chiarire la sorte e il luogo in cui si trovano tutti i palestinesi scomparsi e garantire che Israele fornisca risarcimenti adeguati alle vittime palestinesi;

c) Attivare meccanismi di giurisdizione universale per processare individui ed entità aziendali sospettati di coinvolgimento in gravi violazioni e altri crimini internazionali, tra cui genocidio e tortura;

(d) Sostenere programmi di supporto psicosociale per i sopravvissuti, in particolare gli ex prigionieri e i sopravvissuti alla tortura e alla violenza sessuale, che dovrebbero essere finanziati a livello internazionale, ad esempio attraverso stanziamenti del Fondo volontario delle Nazioni Unite per le vittime della tortura a favore di ONG palestinesi; e agevolare il trasferimento dei sopravvissuti verso Stati terzi;

(e) Garantire che le entità aziendali e i loro dirigenti interrompano ogni rapporto con Israele al fine di non causare, contribuire o essere direttamente collegati a genocidio, tortura e altre violazioni dei diritti umani.

91. L'Ufficio del Procuratore della Corte penale internazionale dovrebbe indagare e perseguire gli atti di genocidio, tortura e maltrattamenti e, in tale contesto, richiedere immediatamente mandati di arresto per i funzionari israeliani, in particolare Itamar Ben-Gvir, Israel Katz e Bezalel Smotrich, sospettati di aver perpetrato e/o ordinato i crimini atroci descritti nella presente relazione, nonché per il Capo di Stato Maggiore dell'esercito israeliano e per gli alti funzionari del Servizio penitenziario israeliano responsabili dei centri di detenzione.

92. Il Relatore speciale esorta gli Stati e le istituzioni internazionali a fare tutto il possibile per fermare la distruzione di ciò che resta della Palestina. L'obbligo è immediato e continuo. Ogni ritardo aggrava il danno irreversibile e consolida ulteriormente un sistema di crudeltà che il diritto internazionale e le Nazioni Unite sono concepiti per prevenire, fermare e punire.